托育项目管理，托育服务机构项目实施方案

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《十四五托育与养老服务实施方案》重磅来袭!

1、国家预算内投资将给予公办养老服务机构和公办托育服务机构丰厚补助。托育服务专项行动建设项目，每个新增托位将获得1万元定额补助。申请补贴需知营利性机构可以申报新建和改扩建的托育项目，成功后每个新增托位将获得1万元中央预算内投资补助，但仅限首次申请。

2、月25日，发改委、民政部、国家卫生健康委印发《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》。

3、法律依据：《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》要深入实施积极应对人口老龄化国家战略，进一步深化养老托育领域供给侧结构性改革，注重普惠性、基础性、兜底性，扩大服务供给，提升服务质量，完善服务体系，更好实现社会效益和经济效益相统一。与此同时，这也与我国放开三孩的生育政策相适应。

1、非营利性机构每年可申请普惠托育补贴，每年5月和10月的第三周前分别申报下半年和上半年的补贴，逾期不候。托育政策知多少？这些政策适用于为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等服务的托育机构。规范登记和备案管理，不同性质的托育机构需向相应的部门申请审批和登记。

2、营利性托育中心新建或改扩建项目补助，申报成功后每个新增托位1万元补助，限申请一次。婴幼儿托育机构非营利性托育中心更享双重补贴，新建或改扩建项目补助和普惠托育项目补贴，每年两次，分别在5月和10月的第三周。申请流程申请补助需接入监管平台，接受政府监管，纠纷与违规事项需妥善处理。

3、国家对幼儿托育的新政策如下：鼓励支持有条件的幼儿园开设托班，招收2至3岁的幼儿。采取多种方式鼓励和支持社会力量举办婴幼儿照护服务机构。建设一批示范单位，充分发挥示范引领、带动辐射作用，不断提高婴幼儿照护服务整体水平。“婴幼儿照护个税专项扣除”新增专项，吹响托育行业发展新号角。

4、- 降低托育机构运营成本，提升托育服务质量，并依法逐步实行托育从业人员职业资格准入制度。- 深入开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动。完善生育休假和待遇保障机制 - 优化生育休假制度，确保各地完善生育休假政策，采取切实有效措施保障职工假期待遇。

发展普惠托育服务体系。增加普惠托育服务供给。实施公办托育服务能力建设项目和普惠托育服务专项行动。加快制定出台家庭托育点管理办法。鼓励和支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿。降低托育机构运营成本。提升托育服务质量。依法逐步实行托育从业人员职业资格准入制度。

一是健全老有所养、幼有所育的政策体系。分层次加强科学规划布局，省级人民政府要将养老托育纳入国民经济和社会发展规划统筹推进，并制定“十四五”养老托育专项规划或实施方案。统筹推进城乡养老托育发展，强化政府保基本兜底线职能。

“十四五”规划建议提出，制定人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质。围绕托育难题，国家有关部门打出“政策组合拳”。

其中，加快构建托育服务体系是落实积极生育支持措施一个非常重要的方面。国家发改委社会发展司副司长郝福庆表示，十四五规划纲要涉及多个行业、多个领域，其中就有每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数这一托育的指标。

法律分析：制定人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质。积极开发老龄人力资源，发展银发经济。

建立常态化指导监督机制，加强政策宣传引导，强化家庭赡养老年人和监护婴幼儿的主体责任，落实监护人对孤寡老人、遗弃儿童的监护责任。（八）优化居家社区服务。发展集中管理运营的社区养老和托育服务网络，支持具备综合功能的社区服务设施建设，引导专业化机构进社区、进家庭。

法律分析：提供社区养老、托育、家政服务取得的收入，免征增值税。提供社区养老、托育、家政服务取得的收入，在计算应纳税所得额时，减按90%计入收入总额。承受房屋、土地用于提供社区养老、托育、家政服务的，免征契税。

围绕减轻家庭生育养育负担，国家实施了一系列税收支持政策。

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