乡镇扶贫项目资产管理，乡镇扶贫项目资产管理办法

扶贫项目资产后续管理方面考核指标中的其他方面指的是什么

1、包括支援经济不发达地区发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。国家各项扶贫资金必须全部用于国家重点扶持的贫困县，并以这些县中的贫困乡、村、户作为资金投放、项目实施和受益的对象。

2、有劳动能力的搬迁家庭至少1人实现就业等。根据查询中国人民政府官网信息显示，异地扶贫搬迁后续扶持四项考核指标是什么安置区基础设施条件明显改善，有劳动能力的搬迁家庭至少1人实现就业，公共服务水平逐步提升，社区治理能力和管理水平显著提高等。

3、经营性扶贫资产可依法通过多种形式合理流动，提高资产经营效益，实现扶贫资产保值增值；占有、使用非经营性扶贫资产的单位和个人，不得擅自改变扶贫资产的所有权性质。

4、经济性是指支出是否节约；效率性是指是否以最小的投入取得一定的产出或者是以一定的投入取得最大的产出；效果性是指是否达到目标。在其具体做法上，要使审计思路实现三个转变。一是从查错纠弊向追求扶贫资金总体效益转变。

5、从财务评价的角度，投资决策评价指标主要包括静态投资回收期、投资收益率、净现值、净现值率、获利指数、内部收益率。（1）静态投资回收期 静态投资回收期（简称回收期），是指以投资项目经营净现金流量抵偿原始投资所需要的全部时间。

6、资金分配的因素主要包括各地扶贫对象规模及比例、农民人均纯收入、地方人均财力、贫困深度等客观因素和政策性因素。客观因素指标取值主要采用国家统计局等有关部门提供的数据。政策性因素主要参考国家扶贫开发政策、中央对地方扶贫工作考核及财政专项扶贫资金使用管理绩效评价情况等。

扶贫项目资产包括

1、项目资产通常可以分为三类：有形资产、无形资产和人力资产。有形资产：包括各种物质资源，如设备、机器、建筑物、土地等。这些资产具有物理形态，可以在市场上交易，并且可以通过使用产生经济价值。无形资产：指不具备物理形态的资产，如知识产权、商标、专利、版权等。

2、金融资产，生产资产。金融资产：包括资金、贷款、信用担保等金融工具，用于支持贫困人群的经济活动和创业。生产资产：这包括土地、农业工具、农业机械、畜牧养殖设备等，可以帮助贫困人群提高生产能力，增加收入。

3、扶贫资产分为公益性扶贫资产、经营性扶贫资产、到户类扶贫资产三类。公益性扶贫资产。道路交通、农田水利、供水饮水、环卫公厕、教育、文化、体育、卫生、电力等方面公益性基础设施。经营性扶贫资产。

4、公益类扶贫资产主要包括使用扶贫资金建设的道路交通、农田水利、供水饮水、电力等公益性基础设施。经营类扶贫资产主要包括使用扶贫资金建设的农林牧生产加工设施、仓储物流设施、旅游服务设施、电商服务设施、光伏电站等固定资产，以及扶贫资金直接投入市场经营主体形成的股权、债权等股权类资产。

5、《办法》所称扶贫资产，是指2016年以来各级财政扶贫资金使用形成的资产(包括财政专项扶贫资金、综合财政涉农资金、彩票公益金、粤桂扶贫协作资金、用于支持脱贫攻坚的政府债券等。)和社会扶贫资金，不包括易地扶贫搬迁项目建设形成的资产。

6、扶贫或其他资金直接投资、农户和村集体自有资源或权益、自然资源、扶贫或其他资金投资生产设施和不动产。凭借所占有的资产取得的收益。资产作为收益源泉有资金所有者通过存款方式进行间接投资，取得存款利息和资金所有者用于生产性投资，成为生产资料所有者从而获得股息红利或直接经营收入两种形式。

二简答题1.扶贫项目资产确权管理的基本原则是什么?

经济效益原则 坚持国有资产管理体制改革的经济效益原则，最根本的是要正确认识改革与提高经济效益的关系，树立正确的改革效益观念。政府两种职能分离原则 政府行使国有资产所有权职能只涉及国有资产，目标是保证国有资产权益不受侵犯。

固定资产管理的基本原则：（1）正确预测固定资产的需要量；（2）严格资本性支出和收益性支出的界限，合理确认固定资产的价值；坚持实质重于形式的原则，正确区分固定资产和在建工程；（3）加强固定资产实物管理，提高其利用效率。

投入到户项目形成的资产归项目受益户所有，所有权确定到农户。对经营性资产，根据资金来源、受益范围、管理需要等明确权属，尽可能明确到获得收益的个人、村集体经济组织等。

政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开。政府此两种职能的分离，有利于国有资产管理部门专门行使国有产权管理，做到管资产和管人、管事相结合，实现国有资产的保值增值，为政府经济社会政策目标服务，而避免政府国有资产职能与一般社会公共管理职能之间的矛盾与冲突。所有权与经营权相分离。

中国经济法基本原则，多数经济法学者认为应当包括：（1）巩固、发展社会主体公有制和保护多种经济形式合法发展的原则；（2）宏观调控与市场机制相结合的原则；（3）责、权、利、效相统一的原则；（4）国家统一领导和组织自主经营相结合的原则；（5）坚持全面、协调和可持续发展的原则。

扶贫资产管理存在的问题

1、农村集体资产资源承包收益流失严重。一是部分村集体资源由于村民强占、权属不清或未按期足额缴纳承包费导致村集体收益损失。二是发包价格普遍低于市场承包价格，导致村集体资产资源收益流失严重。（三）农村集体资金使用及财务管理极不规范，违纪违规问题多发，乱象从生。

2、(四)扶贫资金使用不规范，缺乏有效监管。主要表现在：一是白条入账、不按合同约定支付资金问题突出。二是帮扶资金缺乏有效监管，未能发挥扶贫济困的作用。有的村把包联单位的扶贫资金用作日常村务开支。原因剖析 (一)基层干部思想认识不到位，把扶贫当成完任务。

3、《中华人民共和国反腐败法》：该法规定了国家工作人员在履行职责过程中不得利用职权或者职务上的影响谋取私利。如果扶贫经营性资产被闲置，而相关人员没有履行职责或者利用职权谋取私利，可能违反了《反腐败法》的相关规定。

4、扶贫项目管理措施存在的问题有项目管理不规范、技术难题未得到解决、人员配备不当等。项目管理不规范 在项目实施过程中，由于项目管理不规范，导致项目进度滞后、成本超支、质量问题等一系列问题。主要表现为缺乏明确的目标和计划缺乏有效的沟通和协调机制、缺乏风险管理和控制措施等。

扶贫项目资产管理制度

你好，扶贫资产管理制度如下：为进一步规范扶贫资产管护工作，确保脱贫攻坚项目发挥长效作用，推动扶贫资产管护工作有序进行，结合实际，特制定本制度。（一）道路：管护责任人要保持路面畅通，无杂草、杂物、危险物和障碍物，确保道路通行安全。

到户类扶贫资产主要包括通过财政扶贫资金发放或补助形式帮助贫困户自身生产发展所购建的生物性资产或固定资产。法律依据：《中华人民共和国社会救助暂行办法》第二条 社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。

推进扶贫资产健康有序运营。经营性扶贫资产可依法通过多种形式合理流动，提高资产经营效益，实现扶贫资产保值增值；占有、使用非经营性扶贫资产的单位和个人，不得擅自改变扶贫资产的所有权性质。

扶贫资产管理制度?

到户类扶贫资产主要包括通过财政扶贫资金发放或补助形式帮助贫困户自身生产发展所购建的生物性资产或固定资产。法律依据：《中华人民共和国社会救助暂行办法》第二条 社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。

经营性扶贫资产可依法通过多种形式合理流动，提高资产经营效益，实现扶贫资产保值增值；占有、使用非经营性扶贫资产的单位和个人，不得擅自改变扶贫资产的所有权性质。

坚持权责明晰，实施分类管理。按产权归属落实后续管理责任。扶贫项目资产由地方政府负责统筹。根据不同类别扶贫项目资产属性，落实各级行业主管部门监管责任。注重发挥村级组织作用。因地制宜、分类施策，完善扶贫项目资产后续管理机制。坚持公开透明，引导群众参与。

扶贫资产管理的特点有扶贫项目资产按经营性资产、公益性资产和到户类资产进行分类管理，分别建立县级扶贫项目资产管理台账、行业部门分类台账和乡村明细台账。扶贫资产管理的特点是具有较大分散性、自主灵活性与契约依赖性。

乡镇扶贫项目资产管理的介绍就聊到这里吧，感谢你花时间阅读本站内容，更多关于乡镇扶贫项目资产管理办法、乡镇扶贫项目资产管理的信息别忘了在本站进行查找喔。